4장 알렉산드로스가 정복한 다리우스 왕국은 왜 알렉산드로스가 죽은 뒤에도 후계자들에게 반기를 들지 않았는가
새로 얻은 국가를 지키기가 얼마나 어려운지 생각해 보면, 누군가는 이런 일을 이상하게 여길 법하다. 알렉산드로스 대왕은 불과 몇 해 만에 아시아의 주인이 되었고 그 땅을 차지하자마자 죽었으니, 그 국가 전체가 반기를 드는 것이 이치에 맞아 보였다. 그런데도 알렉산드로스의 후계자들은 그 국가를 지켜 냈고, 지키면서 겪은 어려움이라고는 저희끼리 제 야심 때문에 빚은 다툼뿐이었다. 어떻게 이런 일이 생겼는가? 나는 이렇게 답하겠다. 기록에 남은 군주국들을 보면 다스리는 틀이 서로 다른 두 가지로 나뉜다. 하나는 군주 한 사람이 다스리고 나머지는 모두 종인 나라로, 종들은 군주의 은혜와 허락을 받아 신하로서 그 왕국의 통치를 돕는다. 다른 하나는 군주 한 사람과 제후들이 다스리는 나라로, 제후들은 영주의 은혜가 아니라 오래된 혈통 덕분에 그 지위를 누린다. 이런 제후들은 저마다 제 영지와 신민을 거느리고, 신민은 그들을 영주로 받들며 자연스러운 애정을 품는다. 군주 한 사람과 종들이 다스리는 국가에서는 군주의 권위가 더 크다. 그가 다스리는 지역 어디에서도 군주 말고는 아무도 윗사람으로 인정받지 못하기 때문이다. 신민이 다른 누군가에게 복종하더라도 그를 군주의 신하이자 관리로 대할 뿐, 그에게 각별한 애정을 품지는 않는다.
우리 시대에 이 두 가지 통치를 보여 주는 본보기가 튀르크 술탄과 프랑스 왕이다. 튀르크 술탄의 왕국은 통째로 한 주인이 다스리고, 나머지는 모두 그의 종이다. 술탄은 왕국을 여러 산자크1로 나누어 저마다 다른 관리를 보내고, 제 마음 내키는 대로 그들을 갈아 치우고 바꾼다. 그러나 프랑스 왕은 예부터 내려온 수많은 영주들 한가운데에 놓여 있다. 이 영주들은 그 나라 안에서 저마다 제 신민에게 인정받고 사랑받으며 저마다 특권을 누리는데, 왕은 제 몸을 위태롭게 하지 않고서는 그 특권을 빼앗을 수 없다. 그러므로 이 두 국가를 견주어 보는 사람은, 튀르크 술탄의 국가는 얻기는 어렵지만 일단 이기고 나면 지키기가 아주 쉽다는 것을 알게 될 것이다. 튀르크 술탄의 왕국을 차지하기 어려운 까닭은, 침략자가 그 왕국의 유력자들에게서 초청을 받을 수도 없고 술탄 곁에 있는 자들이 반란을 일으켜 제 일을 쉽게 해 주리라 기대할 수도 없다는 데 있다. 이는 앞에서 말한 이유에서 나온다. 그들은 모두 술탄의 종이고 그에게 매인 몸이라 매수하기가 더 어렵고, 설령 매수한다 해도 얻을 것이 별로 없다. 앞서 든 이유로, 그들은 인민을 이끌고 따라오게 할 수 없기 때문이다. 그래서 튀르크 술탄을 치는 자는 상대가 하나로 뭉쳐 있으리라 각오해야 하고, 남의 분열보다 제 힘에 더 기대를 걸어야 한다. 그러나 일단 술탄을 이기고, 다시는 군대를 일으키지 못할 만큼 들판의 싸움에서 깨뜨려 놓으면, 걱정할 것은 군주의 혈통밖에 없다. 그 혈통만 끊으면 두려워할 사람이 하나도 남지 않는다. 다른 자들은 인민에게 신망이 없으니까. 승자는 승리하기 전에 그들에게 아무것도 바랄 수 없었듯이, 승리한 뒤에도 그들을 두려워할 까닭이 없다.
프랑스처럼 다스려지는 왕국에서는 정반대 일이 벌어진다. 그 왕국의 제후 몇 사람만 제 편으로 끌어들이면 쉽게 들어갈 수 있다. 불만을 품은 자와 변화를 바라는 자는 언제나 있게 마련이니까. 앞서 말한 이유로 이들은 그 국가로 들어가는 길을 열어 주고 승리를 쉽게 해 줄 수 있다. 그러나 그 뒤에 자리를 지키려 들면 그 승리는 끝없는 어려움을 몰고 오고, 그 어려움은 자기를 도와준 자들에게서도 자기가 짓밟은 자들에게서도 생긴다. 군주의 혈통을 끊는 것으로도 모자란다. 새로운 변란이 일어날 때마다 앞장설 영주들이 그대로 남아 있기 때문이다. 그들을 만족시킬 수도 없고 없애 버릴 수도 없으니, 기회만 오면 언제든 그 나라를 잃고 만다.
이제 다리우스2의 통치가 어떤 성질이었는지 살펴보면, 튀르크 술탄의 왕국과 닮았음을 알게 될 것이다. 그래서 알렉산드로스는 먼저 다리우스를 전력으로 들이쳐 들판에서 몰아내야 했다. 이 승리 뒤 다리우스가 죽자, 앞서 따져 본 이유로 그 국가는 알렉산드로스의 손에 안전하게 남았다. 그의 후계자들도 하나로 뭉쳐 있었다면 그 나라를 편안히 누릴 수 있었을 것이다. 실제로 그 왕국에서는 그들 스스로 일으킨 소란 말고는 아무 소란도 일어나지 않았다.3 그러나 프랑스처럼 짜인 국가는 그렇게 조용히 차지하고 있을 수가 없다. 스페인과 프랑스와 그리스가 로마인에게 자주 반기를 든 것도4 여기서 비롯되었다. 그 나라들 안에 군주국이 많았기 때문이다. 그 군주국들이 기억에 남아 있는 동안 로마인은 그 땅을 손에 쥐고서도 늘 불안했다. 그러나 그 기억이 사라지자, 로마인은 제국의 힘과 오랜 지배에 힘입어 그 땅의 확고한 주인이 되었다. 뒷날 로마인끼리 싸울 때에도 저마다 그 속주들에서 쌓은 권위에 따라 그 일부를 제 편으로 끌어갈 수 있었다. 그 속주들은 옛 영주의 혈통이 끊어졌으므로 로마인 말고는 누구도 주인으로 인정하지 않았다. 그러니 이 모든 것을 헤아려 보면, 알렉산드로스가 아시아의 국가를 손쉽게 지킨 일이나 피로스5를 비롯한 여러 사람이 얻은 것을 지키느라 애먹은 일을 두고 놀랄 사람은 없을 것이다. 이는 정복자의 역량이 크고 작은 데서 생긴 일이 아니라, 정복한 대상의 성질이 서로 달랐던 데서 생긴 일이다.
주
1. 산자크(sancak)는 오스만 제국의 행정 구역이다. 술탄이 임명한 관리가 다스렸고, 술탄은 그 관리를 마음대로 바꾸었다.
2. 페르시아 아케메네스 왕조의 마지막 왕 다리우스 3세(재위 기원전 336~330). 기원전 331년 가우가멜라에서 알렉산드로스에게 진 뒤 이듬해 부하에게 살해되었다.
3. 기원전 323년 알렉산드로스가 죽자 그의 장군들(디아도코이)이 제국을 나누어 차지하려고 40여 년 동안 서로 싸웠다.
4. 고대의 히스파니아, 갈리아, 그리스. 마키아벨리는 이 지역들을 당대 지명으로 부른다.
5. 에페이로스의 왕 피로스(기원전 319~272). 이탈리아와 시칠리아에서 싸움에 이기고도 얻은 땅을 지키지 못했다.